在美國鐵路罷工的威脅下，對(duì)美西港口勞工談判的擔(dān)憂加劇

據(jù)悉，美國鐵路工人在9月16日(本周五)零點(diǎn)過后可能進(jìn)行大罷工。在人們的注意力主要集中在鐵路工人罷工的可能性上的同時(shí)，也增加了對(duì)美西港口勞工談判在開始四個(gè)多月后仍缺乏進(jìn)展的擔(dān)憂。

盡管國際碼頭和倉庫聯(lián)盟(ILWU)與其海運(yùn)碼頭雇主太平洋海事協(xié)會(huì)(PMA)在7月26日宣布已就健康福利達(dá)成了初步協(xié)議，但最近幾周在一些被認(rèn)為更困難的問題上進(jìn)展甚微，其中包括碼頭自動(dòng)化和一個(gè)密切相關(guān)的管轄權(quán)問題，該問題起因于西雅圖港，但對(duì)整個(gè)海岸地區(qū)有影響。

消息人士告訴JOC，盡管沒有宣布陷入僵局——這是一個(gè)可能引發(fā)罷工的正式名稱，工會(huì)已經(jīng)否認(rèn)了這一選擇——但在圍繞西雅圖和更廣泛的相關(guān)問題進(jìn)行了數(shù)周的討論之后，還沒有出現(xiàn)任何解決方案。源于2018年在西雅圖5號(hào)碼頭(T5)的極具爭議性的管轄權(quán)問題已經(jīng)成為整個(gè)海岸的合同問題。消息人士稱，在T5問題上的讓步和接管拖延的時(shí)間越長，就越有可能宣布出現(xiàn)真正的僵局，最早可能在9月19日。

消息人士稱，經(jīng)濟(jì)問題，特別是工資問題，甚至還沒有被詳細(xì)討論，這可能導(dǎo)致談判拖到美國中期選舉之后，甚至可能拖到2023年。這導(dǎo)致越來越多的人懷疑能否在11月8日的中期選舉之前達(dá)成新的合同。與此同時(shí)，一些消息人士在承認(rèn)到目前為止談判進(jìn)展緩慢的同時(shí)，也不排除快速解決的可能性，因?yàn)檎勁羞^程本身具有不可預(yù)測性。

但這需要解決T5碼頭的問題。代表美國西海岸碼頭工人的工會(huì)ILWU認(rèn)為，T5碼頭的管理層沒有遵守2008年全海岸合同中達(dá)成的承諾，即在與其他工會(huì)的管轄權(quán)糾紛中支持ILWU工會(huì)的碼頭工人。工會(huì)表示，這一承諾是工會(huì)同意允許西海岸港口實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的直接交換條件。

從那時(shí)起，洛杉磯/長灘港口綜合體中的三個(gè)碼頭已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，分別是Long Beach Container Terminal、TraPac、APM Terminals Pier 400。然而，工會(huì)在當(dāng)前談判中的立場是，由于T5碼頭發(fā)生的事情，雇主的全部自動(dòng)化權(quán)利都受到了質(zhì)疑。

因此，任何協(xié)議都可能需要向ILWU保證，在國家勞工關(guān)系委員會(huì)(NLRB)提起訴訟后，T5碼頭的維護(hù)和修理工作被交給國際機(jī)械師協(xié)會(huì)IAM的情況不會(huì)再次發(fā)生。

更令人擔(dān)憂的是，碼頭勞工談判是在一個(gè)罕見且高度“易燃”的環(huán)境下進(jìn)行的，這個(gè)環(huán)境綜合了通脹加劇、船公司利潤創(chuàng)新高以及新的罷工活動(dòng)頻發(fā)。

在西海岸，談判一直順利進(jìn)行，直到8月份才出現(xiàn)了當(dāng)?shù)匾l(fā)的中斷。在塔科馬，碼頭工人出于安全考慮拒絕在一艘美森的船上工作，據(jù)信這與談判桌上的要求有關(guān)。在洛杉磯，截至本周，碼頭工人仍以安全考慮為由，拒絕在400號(hào)碼頭自動(dòng)化一側(cè)的船舶上工作。這些事件是典型的由當(dāng)?shù)厝税l(fā)起的中斷事件，在此前的西海岸勞工談判中曾多次發(fā)生，包括在2014-2015年，當(dāng)時(shí)西海岸因正在進(jìn)行的談判而經(jīng)歷了6個(gè)月的持續(xù)中斷。

西海岸碼頭的雇主也對(duì)ILWU Local 26可能舉行的罷工保持警惕，ILWU Local 26是碼頭保安的本地工會(huì)，隸屬于碼頭工會(huì)ILWU。該工會(huì)于9月1日投票批準(zhǔn)罷工，不過兩名消息人士表示，他們認(rèn)為罷工的可能性相對(duì)較低。如果代表大多數(shù)洛杉磯/長灘港碼頭保安的Local 26在碼頭外設(shè)置警戒線，那么碼頭工人將不會(huì)越過警戒線，將可能立即使得洛杉磯長灘港停工，并引發(fā)一場新的重大供應(yīng)鏈危機(jī)。據(jù)悉，Local 26已經(jīng)就一份新合同進(jìn)行了三年的談判。

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