剛剛，歐盟正式宣布啟動(dòng)對(duì)船司集體豁免的審查！

最新獲悉：近日，歐盟委員會(huì)正式啟動(dòng)對(duì)船公司集體豁免條例 ( Consortia Block Exemption Regulation；CBER) 的審查，并已向班輪運(yùn)輸供應(yīng)鏈中的相關(guān)方發(fā)送了有針對(duì)性的調(diào)查問(wèn)卷，征求對(duì)將于 2024 年 4 月到期的 CBER 運(yùn)作情況的反饋。審查將評(píng)估 CBER 自 2020 年更新以來(lái)的影響，并考慮是否應(yīng)以當(dāng)前或修訂的形式延長(zhǎng)豁免。感興趣的各方可以在 10 月 3 日之前的八周內(nèi)提出意見(jiàn)。

歐盟的卡特爾化規(guī)則一般禁止公司之間達(dá)成限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議。但所謂的集體豁免條例（BER），就是在某些條件下，允許總市場(chǎng)份額低于 30% 的集裝箱承運(yùn)人簽訂聯(lián)合班輪運(yùn)輸合作協(xié)議。

BER 將于 2024 年 4 月 25 日到期，這就是為什么歐盟委員會(huì)現(xiàn)在正在評(píng)估該計(jì)劃自 2020 年以來(lái)的表現(xiàn)。

上個(gè)月，十個(gè)貿(mào)易組織致信歐盟委員會(huì)，敦促競(jìng)爭(zhēng)專員立即對(duì) CBER 進(jìn)行審查。詳情見(jiàn) →《重磅！歐洲10大貨代貨主協(xié)會(huì)聯(lián)手向歐盟施壓：嚴(yán)查船公司集體豁免權(quán)》

全球托運(yùn)人論壇主任James Hookham是這封信的簽署人，他告訴表示：“自 2020 年 4 月以來(lái)，我們沒(méi)有看到CBER帶來(lái)的諸多好處，因此，我們認(rèn)為它需要改革。”

新冠疫情對(duì)集裝箱運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸造成干擾，給 CBER 的工作帶來(lái)了壓力。Hookham 先生建議，在不使用豁免權(quán)的情況下，還有其他方式可以授權(quán)船舶共享協(xié)議。

“對(duì)于一個(gè)非常精細(xì)的問(wèn)題，豁免是一種非常生硬的工具，”他補(bǔ)充說(shuō)。

Hookham 先生和 Clecat 總干事 Nicolette van der Jagt（這封信的另一位簽署人）都批評(píng)豁免是“無(wú)限制的”。

“我們認(rèn)為這是一項(xiàng)過(guò)于慷慨的豁免，”Hookham 先生說(shuō)，而 Van der Jagt 女士表示，這項(xiàng)豁免“需要更明確的措辭和更明確的許可來(lái)說(shuō)明什么可以做，什么不能做”。

她說(shuō)，貨運(yùn)代理希望在貨運(yùn)代理和承運(yùn)人之間有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，目前形式的豁免為承運(yùn)人提供了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。Van der Jagt 女士希望審查會(huì)有所幫助。

人們進(jìn)一步擔(dān)心 CBER 可能導(dǎo)致共享商業(yè)敏感信息的問(wèn)題。行業(yè)的日益數(shù)字化使運(yùn)營(yíng)商能夠串通商業(yè)敏感信息。

批評(píng)人士說(shuō)，CBER 沒(méi)有對(duì)知識(shí)共享給予足夠的控制，委員會(huì)也沒(méi)有足夠的執(zhí)法權(quán)力來(lái)阻止這種情況。Hookham 先生還對(duì)將這些信息泄露到更廣泛的供應(yīng)鏈活動(dòng)中表示擔(dān)憂。

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